В России зафиксирован резкий рост ДТП по причине плохих дорог

Дороги становятся все хуже

Прошедший 2016 год стал рекордным по количеству ДТП, произошедших в связи неудовлетворительным качеством автодорог. Так в период с января по декабрь 2016 года органы ГИБДД зафиксировали 71 550 аварий. По сравнению с 2015 годом рост аварий связанных с неудовлетворительными условиями содержания и обустройства улично-дорожной сети составил +13,4%. 

 

Динамика роста аварий, связанный с плохим содержанием автодорог в стране растет уже несколько лет подряд. Правительство РФ и органы ГИБДД принимают различные меры для того чтобы добиться снижения этого показателя. К сожалению без изменения в законодательстве добиться улучшения качества дорог не получится, поскольку низкие штрафы применяемые к ответственным за содержание дорожной сети не способствует увеличению качества дорог в стране. 

 

К сожалению из-за роста ДТП связанных с состоянием дорог в России, органам ГИБДД не удается добиться существенного снижения аварийности в стране. Согласно недавно опубликованной статистике ДТП органами ГИБДД в России наметилась тенденция по уменьшению количества аварий, и тяжелых последствий в результате них. Но однако несмотря на снижение количество дорожно-транспортных происшествий связанных с плохим содержанием дорожной сети серьезно увеличилось. Также увеличилось количество аварий в связи с технической неисправностью транспортных средств.

В итоге органам ГИБДД и Правительству РФ не удается серьезным образом переломить ситуацию с аварийностью на дорогах.

 

Самое плохое, что из-за плохого содержания автодорог гибнут люди. Правда в 2016 году количество погибших в ДТП по причине плохого состояния дорог немного снизилось (погибло 7845 человек, что на 2,1% меньше чем в 2015 году).

Но несмотря на снижение количество погибших в авариях связанных с неудовлетворительным содержанием автодорог, в 2016 году по всей стране зафиксирован резкий рост пострадавших в ДТП по причине плохого содержания дорожной сети. Так в период с января по декабрь 2016 года в авариях по причине плохого содержания автодорог пострадало 91 208 человек, что на целых 15,2% больше чем в 2015 году. 

 

Изучив статистику ДТП связанных с плохим состоянием автодорог можно увидеть, что существенный рост аварий этой категории наблюдается в целом по всей стране. В том числе крупных городах Федерального значения. То есть реально качество содержания автодорожной сети и качества дорог ухудшилось даже в тех городах, где не существует проблем с финансированием ремонта дорог. Например в Санкт-Петербурге количества аварий связанных с плохим содержанием дорог в 2016 году выросло на 96,1% (зафиксировано 1 869 аварий). В Москве в 2016 году зафиксировано 2 301 авария по причине неудовлетворительного содержания дорожной сети (рост на 16,9%).

 

В связи с подобной динамикой роста аварий по причине плохого состояния автодорог в России давно необходимо усилить административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, и несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений. Это крайне необходимо поскольку статистика ГИБДД прямо показывает, что действующие законодательные нормы не эффективны.

 

К счастью недавно Государственная Дума РФ приняла законопроект З220п-П4, который вносит изменения в Административный Кодекс РФ изменения, касающиеся ужесточения ответственности за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.

 

Законопроект вводит новое содержание статьи 12.34 КоАП РФ:

 

Статья 12.34. Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений

 

1. Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по введению временного ограничения или прекращения дорожного движения на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

 

2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот до пятисот тысяч рублей.

 

Примечания:

 

1. Под причинением легкого вреда здоровью следует понимать кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности.

 

2. Под причинением средней тяжести вреда здоровью следует понимать неопасное для жизни длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть.

 

Также новый закон ужесточает надзор и контроль над ответственными за содержанием автодорог и т.п. Так в статью 19.5 вносятся новые части 27 и 28 следующего содержания:

 

Статья 19.5 КоАП РФ часть 27:

 

«Невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей».

 

Статья 19.5 КоАП РФ часть 28:

 

"Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 27 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

 

Так, что в случае утверждения принятого Государственной Думой РФ законопроекта Советом Федерации и подписанием Президентом РФ, закон в скором времени вступит в законную силу. 

Правда по нашему мнению этих мер будет недостаточно, что улучшить ситуацию на дорогах и снизить аварийность в связи с неудовлетворительным содержанием автодорожной сети. 

Все дело в все-таки в незначительных штрафах. Ведь при строительстве, ремонте или содержании дорог фигурирует огромные денежные потоки, из которых складывается огромная прибыль компаний, допущенных к содержанию дорожной сети. На фоне доходности штрафы выглядят все-таки мизерными и вряд ли ужесточение ответственности повлияет в ближайшее время на ситуацию на дорогах страны. 

 

Статистика ДТП в связи с неудовлетворительным содержанием дорог (2016 год)

 

	ДТП		Погибло		Ранено		Тяжесть последствий
	aбc	± % к АППГ	aбc	± % к АППГ	aбc	± % к АППГ
1	2	3	4	5	6	7	8
Российская Федерация	71550	13,4	7845	-2,1	91208	15,2	7,9
Центральный федеральный округ	14623	5	1949	0,3	18205	6,2	9,7
Белгородская область	533	29,4	95	-14,4	664	31,2	12,5
Брянская область	526	3,1	65	-23,5	622	2,1	9,5
Владимирская область	670	17,1	97	-5,8	837	23,6	10,4
Воронежская область	1529	14,1	198	-8,8	1961	17,4	9,2
Ивановская область	471	-10,3	33	17,9	625	-7,4	5
Калужская область	568	-3,2	73	12,3	726	-4,8	9,1
Костромская область	191	-1	13	-60,6	260	15,6	4,8
Курская область	651	24,7	63	-18,2	842	18,6	7
Липецкая область	604	4,1	70	1,4	757	6,8	8,5
гор. Москва	2301	16,9	181	19,1	2723	17,4	6,2
Московская область	2675	0,7	543	10,4	3130	0,5	14,8
Орловская область	431	27,5	31	19,2	563	37,7	5,2
Рязанская область	588	-2,6	84	-12,5	785	-1,6	9,7
Смоленская область	240	21,2	32	23,1	309	43,7	9,4
Тамбовская область	515	-18,3	72	33,3	665	-21,9	9,8
Тверская область	745	14,8	121	30,1	988	19,9	10,9
Тульская область	729	-24,2	96	-20,7	879	-28,4	9,8
Ярославская область	656	-4	82	-14,6	869	4,3	8,6
Северо-Западный федеральный округ	7580	27,5	773	11,9	9675	26,8	7,4
Республика Карелия	376	-1,8	32	-3	446	-4,3	6,7
Республика Коми	626	11,4	71	31,5	871	11,4	7,5
Архангельская область	650	34,9	51	24,4	831	32,1	5,8
Вологодская область	937	7,9	65	4,8	1242	9,7	5
Калининградская область	303	2	86	16,2	317	-1,2	21,3
Ленинградская область	1214	23,4	217	2,8	1563	18,9	12,2
гор. Санкт-Петербург	1869	96,1	101	42,3	2317	98,5	4,2
Мурманская область	444	29,4	30	-6,3	612	36,6	4,7
Новгородская область	724	9,9	84	12	924	10,3	8,3
Псковская область	422	5,5	34	-8,1	536	3,5	6
Ненецкий автономный округ	15	25	2	100	16	14,3	11,1
Южный федеральный округ	7246	17,3	896	стаб.	8910	16,7	9,1
Республика Адыгея (Адыгея)	118	25,5	25	стаб.	140	38,6	15,2
Республика Калмыкия	210	18	38	90	283	11	11,8
Республика Крым	1121	-27,2	188	-37,3	1436	-29,8	11,6
Краснодарский край	1595	36,6	220	6,8	1759	36,3	11,1
Астраханская область	836	0,4	44	2,3	1080	0,4	3,9
Волгоградская область	1451	26,6	159	3,2	1856	36,4	7,9
Ростовская область	1679	41,9	196	35,2	2039	40,1	8,8
гор. Севастополь	236	555,6	26	766,7	317	509,6	7,6
Северо-Кавказский федеральный округ	2610	19,1	412	-2,8	3446	26,4	10,7
Республика Дагестан	334	18,4	84	-3,4	447	28,1	15,8
Республика Ингушетия	91	30	46	155,6	130	16,1	26,1
Кабардино-Балкарская Республика	200	-20,6	30	-50	246	-5	10,9
Карачаево-Черкесская Республика	121	70,4	17	-29,2	176	87,2	8,8
Республика Северная Осетия-Алания	247	24,1	30	-9,1	339	26	8,1
Чеченская Республика	82	121,6	19	111,1	143	120	11,7
Ставропольский край	1535	19,9	186	-3,6	1965	24,5	8,6
Приволжский федеральный округ	17229	14,9	1722	0,4	22446	17	7,1
Республика Башкортостан	1674	62,8	221	28,5	2247	74,2	9
Республика Марий Эл	452	-16,6	52	20,9	626	-13,8	7,7
Республика Мордовия	340	29,8	43	-6,5	500	60,8	7,9
Республика Татарстан (Татарстан)	2384	38,1	209	-1,9	2858	32,9	6,8
Удмуртская Республика	557	83,8	48	23,1	690	98,3	6,5
Чувашская Республика — Чувашия	487	2,3	67	3,1	617	-0,8	9,8
Пермский край	2270	7	199	-0,5	2981	8,4	6,3
Кировская область	753	32,1	62	-16,2	927	27,5	6,3
Нижегородская область	1533	6,7	154	-4,9	2080	10,9	6,9
Оренбургская область	1616	25,5	201	11,7	2205	33,2	8,4
Пензенская область	1066	-7,4	90	-3,2	1407	-5,6	6
Самарская область	1866	7,4	173	-9,9	2417	7,1	6,7
Саратовская область	1545	-4,3	136	-17,6	1954	-4,1	6,5
Ульяновская область	686	-7,2	67	-5,6	937	-0,2	6,7
Уральский федеральный округ	6974	17,2	788	-12,9	9103	20,3	8
Курганская область	613	2,5	74	-35,1	755	7,1	8,9
Свердловская область	1695	-6	270	-14	2262	-6,5	10,7
Тюменская область	779	130,5	71	29,1	1054	128,6	6,3
Челябинская область	2704	30,3	270	-3,2	3445	38,7	7,3
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра	838	10,6	66	-40	1144	13,8	5,5
Ямало-Ненецкий автономный округ	345	-8	37	12,1	443	-10,7	7,7
Сибирский федеральный округ	11386	10	977	-9,3	14511	12,3	6,3
Республика Алтай	144	-4,6	16	-27,3	190	-3,1	7,8
Республика Бурятия	597	15,9	65	стаб.	777	18,4	7,7
Республика Тыва	236	10,3	51	18,6	294	7,3	14,8
Республика Хакасия	314	-14,4	31	-8,8	393	-20,9	7,3
Алтайский край	1405	47	81	47,3	1741	48,8	4,4
Забайкальский край	692	-6,4	78	-14,3	927	3,8	7,8
Красноярский край	1978	-8	152	-24,4	2474	-4,2	5,8
Иркутская область	1497	1,4	144	-17,2	1888	3,5	7,1
Кемеровская область	1477	14,7	160	-16,7	1962	13,3	7,5
Новосибирская область	907	89	56	86,7	1048	95,2	5,1
Омская область	1753	7,9	87	-25,6	2325	13	3,6
Томская область	386	-1,8	56	5,7	492	-1,4	10,2
Дальневосточный федеральный округ	3902	9,9	328	-9,9	4912	11,7	6,3
Республика Саха (Якутия)	321	0,9	38	-22,4	370	-6,1	9,3
Приморский край	1194	9,3	95	-7,8	1505	12,2	5,9
Камчатский край	217	-9,6	23	76,9	273	-6,8	7,8
Хабаровский край	1043	22,4	73	-15,1	1294	25	5,3
Амурская область	455	-2,6	29	-27,5	592	-2,1	4,7
Магаданская область	83	12,2	9	28,6	105	-9,5	7,9
Сахалинская область	481	10,1	54	стаб.	644	21,3	7,7
Еврейская автономная область	106	49,3	7	-41,7	127	60,8	5,2
Чукотский автономный округ	2	100	0	-100	2	стаб.	0

Информационное издание: Новости гаи, дтп, штрафы пдд, ГИБДД, Экзамен ПДД онлайн. Техосмотр